《广州市普惠存款风险补偿机制管理办法》康莱德网站读

  • 2020-05-22
  • 来源: 广州市处所金融监督管理局
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  一、《广州市普惠存款风险补偿机制管理办法》出台的背景和根据

  生长普惠金融,有益于促进金融业可持续均衡生长,推动大年夜众创业、万众创新,助推经济生长方法转型升级,促进社会公平和社会调和。党中心、国务院高度看重普惠金融生长,党的十八届三中全会明白提出生长普惠金融。2015年,国务院印发《推动普惠金融生长筹划(2016-2020年)》(国发〔201574号),鼓励处所财务经过过程贴息、补贴、嘉奖等政策办法,鼓励和引导各类机构加大年夜对小微企业、“三农”战争易近生特别是精准扶贫等范畴的支撑力度。2016年,广东省印发《广东省推动普惠金融生长实施筹划(2016-2020年)》(粤府办〔2016132号),提出进一步进步小微企业和农户申贷取得率和存款满足度。广州市也赓续推出加快普惠金融生长懈弛解小微企业融资难成绩的系列政策举措,2018年专门印发了《广州市推动普惠金融生长分工筹划》。2019年,广州市小微企业和个别工商户数量达到200多万户,新增普惠型小微企业存款约800亿元,但唯一22.08万户取得存款。此次新冠肺炎疫情对小微企业形成较大年夜冲击,为尽力把疫情影响降至最低,奋力攫取疫情防控和完玉成年经济社会生长目标“双成功”,20203月市当局印发《关于广州市果断打赢新冠肺炎疫情防控阻击战尽力完玉成年经济社会生长目标义务若干办法的告诉》(穗府规〔20202号),明白请求市处所金融监管局、市财务局牵头,合营国度支撑小微企业再存款、再贴现政策的实施,建立普惠存款风险补偿机制,鼓励银行业机构敢贷愿贷能贷,促进中小微企业安康生长。

  2、《广州市普惠存款风险补偿机制管理办法》的制订出台过程

  一是卖力展开相干研究进修。卖力梳理总结北京、上海、深圳等金融先辈城市关于存款风险补偿的政策文件和经历做法,卖力进修接收。二是深刻查询拜访广州实际情况。前后调研市科技、工信等市直部分和多种类型多家银行机构,深刻懂得我市科技型中小企业信贷风险损掉补偿资金池等现行有效同类机制的设立、运营和管理经历做法,懂得银行机构对推动普惠金融任务生长和改进现有相干存款风险补偿政策的看法建议。三是广泛收罗业内专家看法。在上述任务基本上草拟《广州市普惠存款风险补偿机制管理办法(稿)》以后,前后屡次召集银行机构、金融监管部分、市有关行业主管部分和司法事务等多方面专家停止研究座谈,前后两次正式书面收罗金融监管部分和市直相干部分看法,并于4月地下收罗公众看法,在充分吸纳各项迷信公道看法建议的基本上,反复修订完美后正式按法式榜样报市司法部分停止合法性审核,最后上报市当局审批。

  3、《广州市普惠存款风险补偿机制管理办法》的重要外部和预期成效

  《办法》共727条,重要内容包含:

  第一章总则,共7条。重要规定了普惠存款风险补偿机制的含义,即每年在广州市金融生长专项资金中安排不逾越2亿元专项经费,用于引导协作银行机构加大年夜对普惠型小微企业存款的支撑,对协作银行机构符合本方律例定的上一年度不良存款本金损掉赐与必定的补偿;规定了本办法中普惠型小微企业存款的含义,即单户授信1000万元及以下小微企业存款,和个别工商户、小微企业主运营性存款;并明白了主管部分、受托管理机构和协作银行机构的标准,和风险补偿机制的若干准绳。

  第二章补偿对象、条件与标准,共5条。重要规定了补偿对象,请求风险补偿的不良存款应满足的条件,请求风险补偿的不良存款借钱人、存款类型和用处、断定可请求补偿的不良存款损掉的办法,和补偿比例和风险补偿资金支出下限。

  第三章管理职责与分工,共5条。重要规定了主管部分、受托管理机构、协作银行机构在参与风险补偿机制时应实施的职责,和受托管理机构、协作银行机构须符合的条件。

  第四章根本任务规程,共3条。重要规定了主管部分、受托管理机构、协作银行机构在参与风险补偿机制时的操作流程。

  第五章绩效管理费用与预算管理,共1条。规定了风险补偿资金拜托管理费用的安排、拨付办法。

  第六章监督与管理,共5条。重要规定了主管部分、受托管理机构和协作银行机构应遵守的系列法纪请求。

  第七章附则,共1条。规定了办法有效期为3年。

  按照本《办法》设计,每年有望促进银行机构新增发放小微企业存款300亿元阁下。

  四、《广州市普惠存款风险补偿机制管理办法》后续若何贯彻实施

  为了使广州市普惠存款风险补偿机制正式投入运转和实在发挥成效,后续还要根据《办法》规定,抓紧展开协作银行机构和受托管理机构的遴选及管理,详细以下:

  (一)抓紧遴选协作银行机构。按照《办法》规定的条件,尽快制订细化的遴选办法,在国度金融监管部分驻粤机构的协助下,经过过程地下征集、择优选定的方法遴选协作银行机构。在与主管部分签订协作合同后,协作银行机构便可按《办法》的规定投放普惠型小微企业存款,并归入本机制赐与风险补偿保证。

  (二)抓紧遴选受托管理机构。按照《办法》规定的条件,尽快制订细化的遴选办法,按照市财务规定的法式榜样遴选受托管理机构。在与主管部分签订协作合同后,受托管理机构便可按《办法》的详细规定承当风险补偿机制平常管理办事职责。

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