《广州市情况背法行动有奖告发办法》康莱德网站读

  • 2020-03-24
  • 来源: 广州市生态情况局
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  《广州市情况背法行动有奖告发办法》(以下简称“《办法》”)解读以下:

  一、《办法》修改的背景

  2016年4月,我局印发实施了《广州市情况背法行动有奖告发试行办法》(以下简称“《试行办法》”),进一步强化了对情况背法及犯法行动的攻击力度。2017岁首年代,我局根据实施情况及任务实际对《试行办法》依法停止了评价修订,恰当扩大年夜了嘉奖范围,并于同年5月印发实施了《办法》。因国度机构改革,2019年我局及原环保体系称号产生了变更。为落实国度机构改革任务安排,结合我市任务实际,我局对《办法》停止了修改延续。本次修改仅对机构改革后称号产生变更的单位、部分停止同一修改,并延续了有效期,未对《办法》其他本质内容停止修订。后续我局将合时根据《办法》实施情况依法评价修订。

  2、《办法》修改的内容

  (一)关于《办法》触及单位、部分称号的修改解释。

  将“广州市情况保护局”修改成“广州市生态情况局”,“市环保局”修改成“市生态情况局”,“情况保护体系”修改成“生态情况体系”,“环保部分”修改成“生态情况部分”,“各区情况保护部分”修改成“各区生态情况部分”。

  来由:按照触及机构改革清理请求,同一修改有关单位、部分称号。

  (二)关于《办法》第十五条第二款修改内容的解释。

  将《办法》第十五条第二款修改成“本办法自印发之日起实施,有效期三年。《广州市情况保护局关于印发实施广州市情况背法行动有奖告发办法的告诉》(穗环规字〔2017〕3号)同时废除。”

  来由:明白《办法》修改后实施时间和废除事项。

  3、《办法》实施的须要性

  近年来,我市情况背法行动出现出多元化及更具隐蔽性特点,案件查处难度进一步增大年夜,特别是无牌无证电镀作坊藏身平易近居、仓库,背法临盆,且不在监管名录当中,惯例监管难以发明,急切须要生态情况部分创新情况监管手段,应用公众监督的广泛性、高效性特点,鼓励公众更广泛、更积极地参与对情况背法行动的攻击,强化情况法律力度。自《办法》实施以来,取得市平易近大众的热忱支撑,生态情况部分与平易近连袂攻击了多宗污染影响大年夜、主不雅卑劣、手段隐蔽的情况背法行动,乃至情况犯法行动。是以,该《办法》的实施对推动我市生态情况保护法治化具有积极意义。

  四、《办法》重要条目解释

  (一)关于第二条的解释。

  本条重要对《办法》实用的告发来源和告发人身份作出了规定。《办法》实用的范围为告发人直接向市生态情况局告发情况背法行动的案件;向其他单位、部分(包含下级部分)告发,交由市生态情况局处理的案件,不归入实用范围。本条所指的“公众”,即公平易近、法人或其他组织。但生态情况体系任务人员及其远亲属,消息媒体或其他负有生态情况监管职责的行政部分任务人员和其授意告发者,不予嘉奖。

  (二)关于第三条的解释。

  本条明白了嘉奖范围,罗列了归入嘉奖范围的9种告发事项,即该9种情况以外的其他事项不归入嘉奖范围。

  (三)关于第四条的解释。

  本条规定了有奖告发有三种门路,即向市生态情况局来信、来访,和登录市生态情况局官网停止告发。同时明白了告发人在告发时必须同时完全地供给5项信息内容。

  (四)关于第六条第二款的解释。

  本条目明白了嘉奖条件。已受理的告发事项经生态情况部分查证失实并依法采取查封拘留收禁等行政强迫办法,作出罚款、责令停止临盆或停止应用等行政处罚决定,或许移送公安机关并立案侦查的,按本方律例定的嘉奖标准予以嘉奖。即受理其实不代表已符合嘉奖请求,已受理的告发事项尚须经查证失实,并符合本办法的相干规定,才能予以嘉奖;受理审查经过过程的告发案件,如在承办过程当中发明不符合受理请求规定的本质性内容的,则撤消告发嘉奖资格。

  (五)关于第七条的解释。

  本条明白了有奖告发的嘉奖标准。告发事项属于《办法》第三条规定的,按照罚款额的10%赐与嘉奖;涉嫌情况污染犯法移送公安机关并立案侦查的嘉奖3万元。告发事项未予行政罚款处罚,但作出了查封拘留收禁、责令停止临盆或应用的行政决定的,嘉奖1万元;作出了其他行政处理决定的,嘉奖500元。即规定了最高嘉奖金额为3万元人平易近币,最低嘉奖金额为500元人平易近币,根据详细作出的行政决定而定。

  (六)关于第八条的解释。

  本条规定了告发嘉奖遵守一案一奖准绳。第一款规定了每宗有奖告发案件,只能取得一次嘉奖;对同一背法行动有多人分别告发且告发线索雷同的,嘉奖最早告发人,即为最早向市生态情况局供给完全告发信息的人,个中来访按照实际记录的时间为准,来信以信件邮戳日期为准,搜集以提交的时间点为准;联名告发的,按一宗案件处理,奖金按联名人数停止均匀分派。第二款规定了对同一情况背法行动,作出了两项或两项以下行政决定的,以单项最高金额嘉奖。告发同一主体多项情况背法行动的,可以分别嘉奖,即告发《办法》第三条规定事项的两项或两项以上的,且经审查符合嘉奖条件的,嘉奖金额可以归并计算,但总额不逾越3万元。

  《办法》附件2对重要条目作出了更多、更详细的解释解释,公众可在我局官网查阅。

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