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广州市商事挂号暂行办法

  • 2019-12-28 11:52:56
  • 来源: 本网
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  (2014年4月21日广州市人平易近当局令第102号公布,根据2015年9月30日广州市人平易近当局令第132号《广州市人平易近当局关于因行政区划调剂修改〈广州市扩大年夜区县级市管理权限规定〉等93件当局规章的决定》第一次修订,根据2019年11月14日广州市人平易近当局令第168号《广州市人平易近当局关于修改和废除部分当局规章的决定》第二次修订)

  第一章 总 则

  第一条 为推动本市商事挂号制度改革,健全市场监管体系体例,促进经济生长,根据国度关于工商挂号制度改革的要求和有关司法、律例规定,结合本市实际,制订本办法。

  第二条 本办法所称商事挂号,是指请求人向商事挂号机关提出请求,由商事挂号机关将商事主体的设立、变革、刊失事项予以挂号并公示的行动。

  本办法所称商事主体,是指经依法挂号,以营利为目标从事运营活动的天然人、法人及其他经济组织。

  第三条 本市行政区域内的商事挂号及其相干的监督管理活动,实用本办法。

  第四条 市场监督管理部分是本市商事挂号机关,担任商事主体的挂号及其相干监督管理任务,并担任组织实施本办法。

  其他相干行政管理部分在各自职责范围内,担任商事主体相干运营项目标行政许可及其监督管理任务。

  第五条 实施商事挂号,应当遵守市场主导、主体自治、便捷高效的准绳。

  第二章 挂号和立案

  第六条 商事主体的挂号事项包含:

  (一)称号;

  (二)企业法人的居处、小我独资企业的企业居处、合股企业的重要运营场合、分公司的营业场合、分支机构的地址或许运营场合、运营单位的地址、个别工商户的运营场合;

  (三)类型;

  (四)法定代表人或许其他商事主体担任人;

  (五)出资总额;

  (六)营业克日;

  (七)投资人姓名(称号)。

  第七条 商事主体的立案事项包含:

  (一)章程或许协定;

  (二)运营范围;

  (三)董事、监事、高等管理人员;

  (四)清理构成员及担任人;

  (五)本办法第六条第(二)项规定以外的其他运营场合。

  第八条 商事主体的类型包含企业法人、不法人企业、企业分支机构和个别工商户,详细分类按照国度市场监督管理总局规定的标准肯定。

  第九条 商事主体的称号应当符合司法、行政律例规定,并反应其行业或许运营特点。商事主体从事的运营活动触及多个行业的,应当以其运营范围的第一项运营项目,作为称号中的行业或许运营特点的表述。

  商事主体向商事挂号机关请求称号事后核准的,事后核准的称号有效期为6个月,有效期届满后主动掉效。事后核准的称号在有效期内,不得用于运营活动,不得让渡。

  商事主体经商事挂号机关挂号后,方可应用其称号,享有称号公用权。

  第十条 运营范围由商事主体经过过程章程或许协定等文件规定,用语表述应当符合公平易近经济行业分类标准。

  商事挂号机关应当根据经济生长须要,结合公平易近经济行业分类,及时调剂运营范围的标准表述,为商事主体供给指引。

  第十一条 商事挂号机关应当编制商事挂号前置审批事项目次和商事挂号前置改后置审批事项目次,经市人平易近当局赞成后实施,并向社会公布。

  运营项目属于商事主体资格审批且直接触及国度安然、生态安然和人身安然的,编入商事挂号前置审批事项目次,其他项目编入商事挂号前置改后置审批事项目次。

  第十二条 商事主体的运营范围触及商事挂号前置改后置审批事项的,商事挂号机关应当在出具核准挂号告诉书或许出具商事主体变革运营范围的立案回执时,书面告诉商事主体应当取得有关行政许可审批部分的许可或许赞成文件前方可运营。

  前款规定的商事主体自处理商事挂号或许运营范围变革立案之日起逾越90日未取得有关行政许可审批部分核发的许可或许赞成文件的,商事挂号机关应当经过过程商事主体信息公示平台向社会公示。

  第十三条 无限义务公司和提议设立的股分无限公司实施注册本钱认缴挂号制度。商事挂号机关挂号全部股东、提议人认缴的注册本钱或许认购的股分,不挂号实收本钱。

  无限义务公司和提议设立的股分无限公司注册本钱不设最低限额,但不得为零。

  召募设立的股分无限公司的注册本钱和实收本钱的挂号管理,按照有关司法、律例的规定履行。

  司法、行政律例和国务院决定对无限义务公司和股分无限公司注册本钱实缴、注册本钱最低限额另有规定的,从其规定。

  第十四条 无限义务公司股东和提议设立的股分无限公司提议人,应当对出资额、出资方法、非泉币出资缴付比例和出资克日停止商定,并记录于公司章程。

  出资克日不得商定为无克日,不得超出公司章程规定的营业克日。

  股东、提议人对注册本钱缴付情况的真实性担任。

  第十五条 商事主体的居处和运营场合,应当是固定场合。商事主体向商事挂号机关请求处理挂号时,应当提交居处或许运营场合应用证明。

  符合以下情况之一的商事主体,可将同一地址作为本办法第六条第(二)项规定的居处或许运营场合,向商事挂号机关请求处理挂号:

  (一)有投资接洽关系关系的企业;

  (二)在区以上人平易近当局赞成设立的工业园、科技园等专业园区内的企业。

  第十六条 商事主体在居处所属区内增设运营场合,不需请求处理分支机构设立挂号,但应当向商事挂号机关立案。

  商事主体在居处所属区以外增设运营场合,应当请求处理分支机构设立挂号。

  第十七条 商事挂号机关应当制订处理商事主体挂号和立案须要提交的材料标准,并向社会公布。

  第十八条 请求人请求处理商事主体挂号或许立案,应当按照商事挂号机关公布的标准请求提交材料,并对其真实性担任。

  外商投资企业的设立,按照国度规定的准入前公平易近待遇加负面清单管理制度处理。

  第十九条 商事挂号机关收到商事主体挂号请求人提交的请求材料后,应当根据以下情况分别作出处理:

  (一)材料不齐备或许不符合法定情势的,应当自收到材料之日起1个任务日内一次性告诉请求人须要补正的材料,过期未告诉的,视为受理请求;材料存在可以当场更正的缺点的,应当许可请求人当场更正。

  (二)材料齐备、符合法定情势的,商事挂号机关应当受理,并自受理之日起3个任务日内予以挂号。商事挂号机关在3个任务日内不克不及作出能否准予挂号决定的,经商事挂号机关担任人赞成,可以延长3个任务日。

  第二十条 商事挂号机关收到商事主体立案报送人提交的立案材料后,应当根据以下情况分别作出处理:

  (一)材料不齐备或许不符合法定情势的,应当自收到材料之日起1个任务日内一次性告诉立案报送人须要补正的材料,过期未告诉的,视为受理;材料存在可以当场更正的缺点的,应当许可报送人当场更正。

  (二)材料齐备、符合法定情势的,商事挂号机关应当受理。立案报送人以现场方法报送材料的,商事挂号机关应铛铛场出具立案回执;立案报送人以信函、传真、电子数据交换和电子邮件等方法报送材料的,商事挂号机关自受理之日起3个任务日内出具立案回执。

  第二十一条 商事主体的挂号事项或许立案事项产生变更时,商事主体应当自变革决定或许决定作出之日起30日内,向商事挂号机关处理变革挂号或许变革立案手续。

  第二十二条 商事主体营业执照设置重要提示栏,载明商事主体的运营范围、注册本钱、出资方法、出资克日、运营场合、营业克日、年度申报、许可审批等情况,和相干信息的查询办法。

  第三章 年度申报和运营异常名录

  第二十三条 本市实施商事主体年度申报制度。

  商事主体应当在每年1月1日至6月30日向商事挂号机关提交上一年度申报。

  昔时设立的商事主体自下一年起提交年度申报。

  第二十四条 商事主体提交年度申报时,企业应当填写根本情况信息表,附资产负债表、利润表,属于外商投资企业的还需提交现金流量表;分支机构、个别工商户仅填写根本情况信息表。

  商事主体对年度申报内容的真实性担任。

  第二十五条 商事挂号机关应当自收到商事主体提交的年度申报之日起15个任务日内,向社会公示商事主体提交的年度申报,并设立年度申报抽查制度。

  第二十六条 商事主体被撤消营业执照或许被撤消设立挂号后,应当及时处理刊出挂号,无需再向商事挂号机关提交年度申报。

  第二十七条 商事挂号机关应当设置商事主体运营异常名录,将存鄙人列情况之一的商事主体,载入运营异常名录,并经过过程商事主体信息公示平台发布:

  (一)持续两年未提交年度申报的;

  (二)商事挂号机关查实商事主体未在核准居处从事运营活动的。

  商事挂号机关应当将被载入运营异常名录的商事主体及其法定代表人、投资人的相干信息,归入信用监管体系。

  第二十八条 商事挂号机关将商事主体载入运营异常名录前,应当经过过程商事主体信息公示平台告诉商事主体有关现实、来由和根据,和商事主体享有陈述和申辩的权力。

  商事挂号机关未实施告诉义务的,其载入运营异常名录的行动有效。

  第二十九条 商事主体被载入运营异常名录未满3年,且已改正被载入运营异常名录事由的,可以向商事挂号机关请求从运营异常名录中移出。商事挂号机关应当在收到请求之日起10个任务日内作出决定并书面告诉请求人。

  商事主体被载入运营异常名录逾越3年的,不得从运营异常名录中移出。

  第四章 商事主体信息管理和公示平台

  第三十条 本市建立同一的商事挂号管理信息平台和商事主体信息公示平台。

  市人平易近当局政务管理机构担任扶植、管理商事挂号管理信息平台和商事主体信息公示平台;市信息化行政管理部分担任基本平台技巧支撑与保护。

  第三十一条 商事挂号机关及其他相干行政管理部分应当经过过程商事挂号管理信息平台上传、接收、反应商事主体挂号、立案、行政许可审批和确认、年度申报、行政处罚等信息,完成信息共享,并经过过程商事主体信息公示平台及时向社会公示。

  第三十二条 商事挂号机关应当在出具准予挂号告诉书、立案回执之日起3个任务日内,将挂号和立案事项的信息上传至商事挂号管理信息平台。

  市级其他相干行政管理部分应在1个任务日内经过过程商事挂号管理信息平台接收信息,并按看管理权限及时将信息分发至区相干行政管理部分。

  第三十三条 本市各级行政许可审批部分作出行政许可审批或许确认后,应当在3个任务日内,将行政许可审批或许确认事项信息上传至商事挂号管理信息平台。

  国度、省级行政许可审批部分作出行政许可审批或许确认的,商事主体可请求市级对应管理部分将许可审批或许确认事项信息上传至商事挂号管理信息平台;市级没有对应管理部分的,由商事挂号机关担任依请求录入上传。

  第三十四条 商事挂号机关应当经过过程商事主体信息公示平台公示以下信息:

  (一)处理商事挂号和立案的根据、法式榜样和克日;

  (二)处理商事挂号和立案提交的材料标准、表格;

  (三)商事主体的挂号和立案信息;

  (四)商事主体提交年度申报的情况;

  (五)商事主体被载入运营异常名录的信息;

  (六)市级以上商事挂号机关授予商事主体荣誉称号的信息;

  (七)商事挂号机关对商事主体实施的行政处罚信息;

  (八)其他应当公示的信息。

  第三十五条 行政许可审批等其他相干行政管理部分应当经过过程商事主体信息公示平台公示以下信息:

  (一)处理行政许可审批和确认事项的根据、法式榜样和克日;

  (二)处理行政许可审批和确认事项提交的材料标准、表格;

  (三)行政许可审批和确认事项信息;

  (四)市级人平易近当局、市级以下行政机关授予商事主体荣誉称号的信息;

  (五)本部分对商事主体实施的行政处罚信息;

  (六)其他应当公示的信息。

  第三十六条 商事挂号机关及其他相干行政管理部分公示商事主体取得荣誉称号的信息,应当包含授予机关、详细内容、有效克日等信息。

  商事挂号机关及其他相干行政管理部分公示商事主体的行政处罚信息,应当包含当事人称号、背法行动定性、处罚根据、处罚种类、处罚机关、作出处罚决定的时间等信息,公示期为3年。

  第三十七条 商事挂号机关及其他相干行政管理部分应当建立信息纠错机制,对其上传至商事挂号管理信息平台和商事主体信息公示平台的信息精确性担任,发明上传的信息存在漏掉、缺点的,应当在发明之日起2个任务日内改正。

  第五章 司法义务

  第三十八条 有以下情况之一的,由商事挂号机关根据《广东省查处无照运营行动条例》和相干司法、律例查处,有关行政许可审批部分在法定职责范围内予以合营:

  (一)未支付营业执照擅自从事无需经过审批的临盆运营活动的;

  (二)处理刊出挂号后,持续从事运营活动的;

  (三)借用、租用、受让他人营业执照从事运营活动的;

  (四)持捏造的营业执照从事运营活动的;

  (五)司法、律例规定的其他无照运营行动。

  有关行政许可审批部分查处背法行动时,发明当事人涉嫌从事上述无照运营的,应当及时传递或许移送商事挂号机关;发明当事人构成犯法的,依法穷究刑事义务。

  第三十九条 有以下情况之一的,由有关行政许可审批部分根据《广东省查处无照运营行动条例》和相干司法、律例查处,商事挂号机关在法定职责范围内予以合营:

  (一)依法应当取得而未取得行政许可,擅自从事运营活动的;

  (二)依法无需处理商事挂号,但应当取得行政许可而未取得,擅自从事许可范围内的运营活动的;

  (三)行政许可被依法撤消、撤消、刊出和有效期届满后,未按规定重新处理行政许可手续,擅自持续从事许可范围内的运营活动的。

  行政许可审批部分查处背法行动时,对不属于本部分职责范围的,应当及时移送具有行政管理职责的行政管理部分查处;发明当事人有多个背法行动的,应当知会相干行政管理部分及时查处或许合营查处;发明当事人构成犯法的,依法穷究刑事义务。

  第四十条 商事主体有以下行动之一的,由商事挂号机关及其他相干行政管理部分按拍照干司法、律例的规定实实施政处罚,并将该不良行动信息归入信用监管体系,经过过程商事主体信息公示平台予以公示;司法、律例没有规定行政处罚的,对企业法人处2万元以上5万元以下罚款,对个别工商户处500元以上1000元以下罚款,对其他商事主体处1万元以上3万元以下罚款:

  (一)提交虚假材料或许采取其他讹诈手段隐瞒重要现实,处理挂号、立案或许许可审批手续的;

  (二)提交虚假证明材料请求公示许可审批事项的。

  第四十一条 商事主体背背本办法第二十一条规定,未按规定请求处理变革挂号或许变革立案手续的,由商事挂号机关按拍照干司法、律例的规定实实施政处罚;司法、律例没有规定行政处罚的,由商事挂号机关按照以下规定处理:

  (一)未按规定请求处理变革挂号手续的,责令限日改正;过期未改正的,对个别工商户处500元以上1000元以下罚款,对其他商事主体处1万元以上3万元以下罚款。

  (二)未按规定请求处理变革立案手续的,责令限日改正;过期未改正的,对个别工商户处200元以上500元以下罚款,对其他商事主体处2000元以上5000元以下罚款。

  第四十二条 商事主体背背本办法第二十三条规定,未按规定提交年度申报的,由商事挂号机关责令限日改正;过期未改正的,对个别工商户处500元以上1000元以下罚款,对其他商事主体处1000元以上5000元以下罚款。

  第四十三条 商事主体背背本办法第二十四条规定,提交虚假年度申报材料的,对企业法人处2万元以上5万元以下罚款,对个别工商户处500元以上1000元以下罚款,对其他商事主体处1万元以上3万元以下罚款。

  第四十四条 商事挂号机关、行政许可审批等有关行政管理部分及其任务人员在商事主体挂号和相干监督管理任务中,不依法实施职责的,由有权机关责令改正,对负有义务的引导人员和直接义务人员依法赐与处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

  第六章 附 则

  第四十五条 商事主体因在外地从事运营活动,须要商事挂号机关证明其详细运营范围的,商事挂号机关应当根据商事主体的请求出具照应的证明文件。

  第四十六条 商事挂号机关及其他有关行政管理部分应当根据本方律例定,制订与本办法相配套的监管实施办法。

  第四十七条 本办法自2014年6月1日起实施。


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