广州市当部分分定期消息发布会2020年第1场

主题:晋升全家当链现代化程度 打造全球生物医药家当新洼地

时间:2020年1月13日

地点:广州市消息中间

掌管人:广州市消息办副调研员谢笑涛

约请佳宾:广州市大年夜湾区办常务副主任、市生长改革委副主任陈建荣

文字实录

    主题:晋升全家当链现代化程度 打造全球生物医药家当新洼地

  时间:2020年1月13日 上午10:00

  地点:广州市消息中间


  市消息办谢笑涛:

  密斯们、师长教员们,大年夜家上午好!迎接大年夜家参加广州市消息办消息发布会,明天也是我们2020年市当部分分停止消息发布会的第一场。我们知道广州市行将出台加快生药医药家当生长《若干规定》,为了赞助大年夜家更好的懂得相干的规定,我们很高兴约请到市大年夜湾区办常务副主任兼市生长改革委副主任陈建荣师长教员,为大年夜家简介一下相干情况,一会再跟记者有个互动。

  下面有请陈主任,有请。

广州市大年夜湾区办常务副主任、市生长改革委副主任陈建荣.jpg

  陈建荣:

  各位消息界的记者同伙们,异常高兴2020年第一个消息发布会由我来跟大年夜家对广州市生物医药家当的生长做一个沟通,交换。

  起首感激各位同伙对广州生物医药家当的存眷,关怀,大年夜家对广州怎样样晋升生物医药的全家当链程度,打造全球生物医药的洼地,一向是异常的期盼,看看广州有甚么内容可以跟大年夜家分享,在这外头我想有几个方面先跟大年夜家做一个扼要的简介。大年夜家都知道习近平总书记在十三届全国人大年夜一次全会,会上在广东代表团审议的时辰强调,要加倍看重生长实体经济,把生物医药等计谋性新兴家当生长作为重中之重,修建家当体系新支柱。

  广州果断落实总书记对广东任务的看重指导、指示精力,践行新生长实际,超前策划构造,实施生物家当基地再造工程,吸引了一大年夜批生物医药的高端资本会聚,出现出了一批高程度的国际化的科研团队、严重年夜项目和有名企业,构建了完全的家当生态。

  一、广州市生物医药家当赓续生长强大年夜

  有三个优胜的态势,一、家当链条完全。广州如今曾经完成生物医药从技巧研发、临床研究和转化中试到制造家当化,如许一个完全的家当链条。2、主体会聚方面,我们曾经构成了以现代中药、医疗器械、安康办事为主导,以再生医学、精准医疗、体外诊断等一大年夜批的优势的企业集集合群。3、生长的潜力赓续的加强,我们拿两个数字来解释,一个是2019年广州医药制造业和医疗器械设备制造业,分别增长了10.2%和53.5%,全部广州的生物医药家昔时均的增长也是保持在10%,可以说,生物医药曾经成为我们广州最有基本,最有条件,具有潜力成为新兴支柱家当的计谋性新兴家当。

  我们曾经构成了研发在生物岛、中试在迷信城,制造在知识城的全家当链生长格局,如今广州开辟区的生物医药企业曾经会聚了逾越千家,并且广州曾经搭建了中以、中英的生物科技之桥,有150多个国际协作项目,全部家当范围逾越了700亿元,开辟区还取得了“2019年度全球出色投资的促进机构大年夜奖”,广州开辟区是广州生物医药的一个缩影,这里会聚了大年夜概60%到70%的生物医药企业。

  第二个广州医药平台赓续晋升,包含曾经启动扶植了广州再生医学与安康省实验室,还有中科院广州生物院,广州呼吸病疾病研究所等一批大年夜院大年夜所。这里有两个数字可以跟我们记者同伙分享,如今广州一共有36家药物的临床实验机构,在广州地区还会聚了42家三甲医院,这些都为生物医药家当全力生长打下了异常好的基本。别的我们的创新药捷报频传,2019年一共有12个新的医疗机械和药品上市,个中,海赛特研发的创新中药,专门针对银屑病,弥补了国际的空白。百奥泰成功研制出了国际首个阿达木单抗生物类似药并且曾经获批上市了。喷鼻雪制药国际首个TCR-T打针液曾经审批临床,并且创下了国际新药审批最快的记载。还有中山眼科中间研究的全球首个具有逆转白内障功能的一类新药正在临床批文等等。2019年广州的生物医药与安康范畴的创造专利奖达到了1595件,占了全省的一半。

  在创新方面领军人才网job.vhao.net加快会聚,我们充分应用粤港澳大年夜湾区的品牌和优胜的创新情况,吸引了一批诺贝尔奖取得者、院士等等高程度的专家到广州来会聚。这外头比如说我们的诺贝尔奖取得者有五位,引进和培养了院士有20多位,大年夜家都比较懂得的像施一公院士、王晓东院士领衔的研发和家当化项目纷纷落户,裴钢院士、徐涛院士分别担负了我们再生医学与安康省实验室的理事长和实验室主任,陈新滋院士成为广州粤港澳大年夜湾区生物医药家当促进会的理事长,还有以色列前首席迷信家苏格·基莱特曼博士指导设立了中以生物家当基金。

  在如许一个很好的氛围下,广州今朝曾经具有生物医药的企业3700多家,个中包含了175家的药品临盆企业和1100多家的医疗器械临盆企业,在全国总数是位居前三。生物医药与安康范畴的国度高技巧企业曾经逾越了1000家,培养了广药集团、喷鼻雪制药、达安基因、金域考验、赛莱拉、百奥泰、迈普等各范畴的龙头企业,构成了一批专、精、特、新骨干企业集群。

  广州生物医药曾经构成了一个BT+IT技巧融分解长的局面,BT是生物技巧,IT是信息技巧。在广州人工智能、5G、大年夜数据、区块链等新一代信息技巧曾经在医疗范畴深刻应用,包含妇幼儿童医院,广附2、省二医等经过过程了一些人工智能的导诊、精准救治。金域医学集团用了人工智能对一些癌症停止了筛查,它的精确率达到了99%。

  在这里还要特别跟各位记者同伙简介的是,广州是粤港澳大年夜湾区的核心城市,我们在湾区这个方面是加强了慎密的协作,包含正式挂牌成立了广州粤港澳大年夜湾区生物医药家当的促进学会,是由喷鼻港迷信院的陈新滋院士出任理事长,广州再生医学与安康省实验室,与喷鼻港中文大年夜学、喷鼻港大年夜学、喷鼻港科技大年夜学等共建结合研究中间;达安基因、金域考验等等一大年夜批生物医药龙头也展开了照应的一些协作,特别是我们的广药集团在澳门设立了国际总部,并且在横琴的协作家当园区展开了临盆和扶植。喷鼻雪制药与澳门大年夜学也展开了中医药的标准化、国际化的创新研究等等。

  别的全部广州的家当生态也在日趋的完美,一个是项目比较多,龙头项目会聚,像GE生物科技园、百济神州生物家当园、诺诚健华新药研产临盆基地都在广州纷纷的落地,并且开端进入实其实在的临盆制造。特别是百济神州抗PD-1抗体药物曾经于客岁的12月27日取得国度药监局的上市赞成。诺诚健华抗肿瘤新药上市请求已获国度药监局受理。2019年广州的医药制造业投资增长了103.5%,46个重点项目完成投资逾越98亿元。

  在广州注册的200多家生物医药企业取得了融资额逾越了180亿元,这外头就是广州市和各个相干的区支撑出台了一系列的生物医药家当生长的资金、人才网job.vhao.net等方面的政策。特别是我们在营商情况方面加大年夜了力度,客岁广州的营商情况被中国社会迷信院评为全国第一,特别是本年1月1日,市委市当局曾经启动了营商情况3.0的改革。

  2、实施生物医药全家当链支撑政策

  第二个方面,明天各位记者同伙来比较存眷广州行将出台的关于生药营业全家当链的支撑政策,应当说,近年来,广州赓续加大年夜政策支撑力度,培养生长新一代信息技巧、人工智能、生物医药等计谋性新兴家当,个中,生物医药是后果比较明显。为了抢占全国生物医药家当生长制高点,市委市当局高度存眷,重要引导也有重要的指导、指示,市当局决定出台一个加倍有冲破性、创新性的全家当链政策办法,由广州市生长改革委牵头对2018印发实施的《广州市加快生物医药家当生长若干规定》停止修订,并且经过了市当局常务会议审议经过过程,行将正式印发实施。

  《若干规定》由5部分外容构成。第一章总则,明白了有关根据、目标和实用对象。第二章是晋升创新研发才能,这外头一个是针对新药临床研发加大年夜支撑力度,同时引导强化本地的医疗机构对广州的生物医药企业展开临床实验的支撑,并且针对研发平台,分别从扶植、认证、运营等各环节加大年夜搀扶,加强对我们各个生物医药企业的赞助和支撑。第三章是完美临床研究办事体系,这一章都是新设的条目,这个也是生物医药业界反应最激烈的,最欲望取得支撑的,特别是一些研究型的病床扶植,研究者的创新情况,科研成果转化和离岗创业等方面来进一步激起了临床机构的动力和活力,这一章既是新增的,又是广州最具优势的,由于广州具有异常强大年夜的临床资本。第四章是推动创新成果家当化,从仿造药的分歧性评价、技巧改革、新药创新、医疗器械的制造等方面加大年夜支撑力度。第五章是强化家当支撑保证,我们按照医保的政策,空间的要素、通关的便利、严重年夜事项怎样推动,行业协作若何展开等方面供给了一系列的保证。

  归结起来,可以用三个字来描述,就是 “高”“大年夜”“全”。

  高,就是搀扶资金创新高。

  市当局是拿出了真金白银来搀扶广州的生物医药现代生长,彰显出了果断的信念和决计,这外头也包含一个是对生物医药企业临床研发阶段,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期都拜托广州地区临床事业机构展开,最高累计可以取得逾越2700万元的嘉奖。别的从家当化制造阶段最高可以取得1亿元的补贴,假设再加上技巧改革、分歧性评价、引进技巧等其他补贴,一家企业不合阶段累计可以逾越1.5亿元支撑。更具有吸引力的是除广州市的这些政策支撑以外,假设符合各个区相干的一些搀扶办法,同时还可以取得区的政策支撑。第二方面,我们特别是加强了对GLP、CRO等研发机构的支撑,从公共平台的扶植、取得国度认证到展开办事运营各个阶段,可以分别取得100万元到6000万元不等的嘉奖;第三方面是对GCP机构、临床研究病房等医疗机构,我们是在全国开了先例,率先实施对GCP机构完成临床实验的项目停止嘉奖,别的对I期临床研究病房的扶植、床位补贴都有百万以上的嘉奖支撑;第四方面,是对临床研究人员,经过过程体系体例机制创新给他们松绑,给他们鼓励,鼓励他们的科研成果停止转化、家当化,许可兼职取酬、离岗创业,进一步激起创新活力和动力。

  大年夜,就是集中力量办大年夜事。

  广州聚焦晋升在制造环节的现代化程度,打造一批高端高质高新的制造业集群,一是对严重年夜项目支撑上不封顶,对“卡脖子”关键核心技巧的严重年夜公共技巧平台、高端家当化项目,和我们粤港澳大年夜湾区国际科创中间严重年夜生物医药家当项目,经过市当局赞成,可以实施“一事一议”的搀扶。二是支撑顶尖人才网job.vhao.net团队的家当项目,像一些诺贝尔取得者、拉斯克医学奖、两院院士领衔的严重年夜家当项目,我们可以按照最高1亿元赐与支撑。三是加快推动重磅新药创新医疗器械家当化,中药经典名方,创新和优先审批的医药器械等家当化项目最高补贴5000万元。

  这个别现了广州发挥制度优势,集中精力办大年夜事,赞助企业加快生长。

  全,就是政策支撑全覆盖。

  我们此次覆盖的政策支撑全覆盖,可以从三个视角来讲。一是以项目视角,从创新研发、临床实验、临盆制造、技巧晋升、市场应用等物医药全家当链各环节停止切入,对项目停止全生命周期的,有针对性的精准搀扶。二是供给视角,广州周全供给人才网job.vhao.net、技巧、资金、空间、市场等全要素保证。三是主体视角,生物医药家当链上的高校、科研机构、医院、行业组织、企业、投融资机构和相干从业人员,乃至是广大年夜的患者等全类型的主体都能从我们此次的全链条的政策中取得支撑和赞助。

  接上去,我们会加快,按照法式榜样印发实施《若干规定》,特别是市当局的各个部分会各司其职,安排好资金,持续保证。别的我们会大年夜力支撑药物临床实验专委会,生物医药家当专家智库、家当同盟,这些行业组织生长强大年夜。广州有一个“三长”的对接机制,就是“医院的院长、研究机构的所长、生物医药企业的董事长”三长全家当链精准对接、高效协同。三是赞助企业处理药品和医疗器械入市难、入市慢的成绩,在这一点上,我们这个政策也有很多的创新,赐与了医保目次、新增和特需医疗办事等政策支撑。最后一个就是我们会持续全力修建优胜生长情况,经过过程打造一流的营商情况来加快将生物医药企业生长强大年夜,把广州建玉成球生物医药家当生长的新的洼地。感谢各位记者同伙。

  谢笑涛:

  感谢陈师长教员的简介,下面进入答问环节,按照惯例请记者在提问前先传递地点单位的消息机构,有提问意想的记者请举手表示。

  国际商报记者:

  方才听了陈主任的简介,我想问一下,在生物医药全家当链政策支撑方面,企业应当若何停止申报? 

  陈建荣:

  申报是一个很重要的环节,政策能不克不及有效的惠及各个市场主体,申报环节是一个最最关键的前期阶段。在这外头广州市当局专门对生物医药建立了一个统分结合的任务机制,起首是市生长改革委作为生物医药家当专项小组的办公室来兼顾调和各类资金项目标组织安排,政策文件出台以后大年夜家也会看到,各个部分也会分工协作,比如说:科技部分就会担任创新研发和临床实验成果的转化;卫健部分会担任临床研究病房、包含区域伦理委员会扶植,同时还有跟人社部分一路对大年夜家比较存眷的,临床研究人员的职务晋升、绩效考察、绩效分派等政策停止有针对性的搀扶;工信部分会担任仿造药分歧性评价和技巧改革等升级项目;商务部分还会担任引进一些先辈的项目赞助落地;生长改革部分除兼顾以外,还会对严重年夜的公共办事平台和关键的核心技巧的家当化项目停止重点的跟进、支撑;特别是医保部分会积极推动新药和创新医疗器械来归入医保目次,使得这些新药可以或许更好的惠及人平易近,帮我们的患者供给更好的安康保证。

  资金的搀扶政策,也是由各个牵头部分,他们会同一的发布和受理。我们也异常迎接各企事业单位,留心相干网站、微信公众号,还有一些政务的办事窗口,经过过程一系列的申报,我们必定会对符合条件的项目,快速审核以后快速赐与支撑,感谢。

  南边日报记者:

  广州有提出要打造全球生物医药家当新洼地,请问陈主任,广州如何发挥粤港澳大年夜湾区核心引擎功能,促进与其他城市在生物医药家当协作生长?

  这个成绩是很多业界同伙异常存眷的,大年夜家都知道《粤港澳大年夜湾区生长筹划纲领》外面专门明白请求“赓续深化粤港澳互利协作,进一步建立互利共赢的区域协作关系,推动区域经济协同生长”。在大年夜湾区扶植中,构建具有国际竞争力的现代家当体系是一项异常重要的义务。广州作为大年夜湾区的核心城市,我们要在这三个关键词上做文章,一个是协同,一个是共建,一个是担当。在协同方面我们起首是深化穗港澳的协作,刚才我曾经简介了一下关于广州与港澳的协作,广州一批龙头企业曾经跟喷鼻港、澳门加强了从研发到家当,到人才网job.vhao.net交换全方位的对接。特别是我们的喷鼻雪制药是对澳门大年夜学,我们的广药集团曾经是在澳门设立了国际总部,并且把它的临盆基地设在了横琴家当园区,这个是在中医药方面。在生物医药的其他方面,我们一大年夜批企业跟喷鼻港的机构、大年夜学,喷鼻港科技园停止协作,包含金域考验,是我们国度体外诊断的龙头企业,它是跟喷鼻港科技园展开一系列的协作。还有刚才大年夜家谈到了凯普生物、达安基因,跟喷鼻港的一些大年夜学展开协作。

  还有我们除单个项目标协作以外,广州还跟港澳专门成立了大年夜湾区的生物医药促进会,我们特别聘请了喷鼻港迷信院的院士陈新滋来出任理事长,在严重年夜的研究方面,再生医学与安康省实验室也跟喷鼻港展开了协作等等。经过过程如许的一种协同、共建,把喷鼻港、澳门的科研才能与广州的转化制造才能结合起来,进一步发挥大年夜湾区在生物医药方面的强化家当功能。同时我们还鼓励人才网job.vhao.net交换,鼓励港澳的医师在广州执业并且经久执业,曾经有一系列的政策,这是一个方面。

  2、广州作为国度中间城市,省会城市,我们还要担当,所以我们强化了一是跟深圳的协作,广州支撑深圳扶植中国特点社会主义先行示范区,签订了两个城市之间的计谋框架协作协定,以落第一批的协作项目清单。合营打造具有国际竞争力的生物医药家当集群,推动了广州的再生医学与安康省实验室,深圳的生命信息与生物医药省实验室的扶植,连袂共建了粤港澳大年夜湾区的国际科技创新中间。

  3、还按照大年夜湾区生长筹划的请求打造广州,打造广州佛山顶点,推动广佛同城化新一轮的计谋协作,高程度扶植广州佛山增长的顶点,特别是两个市曾经合营在打造万亿级的生物医药与安康家当集群。我们广州还发挥医疗资本丰富的优势,积极其大年夜湾区内其他城市的企业,研究人员供给各个方面的支撑和赞助,感谢。

  广州日报记者:

  陈主任您刚才提到了政策最重要的是惠及市场主体,所以在方才新政简介的时代,我也跟一些企业包含科研机构有沟通,都认为此次的力度很大年夜。他们还很关怀的一点就是政策怎样样有一个持续性,怎样样可以或许可履行。除此次出台专项搀扶政策以外,广州在生永生物医药家当还有哪些方面的策划,会有哪些严重年夜的举措?感谢。

  陈建荣:

  感谢这位记者同伙,你这个成绩问得异常关键。这是一个城市生长家当除政策以外,还有没有加倍可持续相干的举措,对广州来讲,出台如许的一个政策,本身就是一个重磅炸弹,是异常具有引爆力。然则我们会不只仅满足于如许的政策,我们会从生物医药家当生长的全链条,从它的软情况、硬情况方面加倍来强化,比如说我们有一个筹划是叫 “强链”“补链”“延链”行动筹划,从链条这一块持续为我们的生物医药企业供给赞助。

  一是实施生物医药企业在优势环节“强链”行动。让优者更优,强者更强的“强链”行动,特别是我们要培养一批在家当控制力和根植性强的“链主”企业,经过过程如许的“链主”头部企业的打造来开辟一批严重年夜临床价值的创新医药和药品,来创建一批具有国际影响力的有名品牌,来构建完美的临盆制造和产品德量包管体系,从而建立具有全球资本设备才能的现代药品和高端医疗器械相干的流畅体系。这个异常关键,就是经过过程优者更优,强者更强。我们在这个方面特别会摸索当局牵头+第三方自力运作的创新药物临床实验办事中间。这个可以说是很多企业做强、做优的一个重要链条。除这个链条以外,我们还要在一些严重年夜的园区,基处所面来下功夫,包含怎样样把中新广州知识城生物医药的价值创新园区怎样样来做强,怎样样把本来在广州曾经有的一些研发机构来做强做优,特别是我们还会在生物岛建大年夜湾区生命迷信协作区,在高真个研发方面把它做强做优,别的还会在与港澳共建的国际安康家当城,还有广州的国际医药港,南沙国度安康旅游示范基地、广州安康医疗中间等方面来会聚优势资本,重点打造,构成一大年夜批可以或许有全球影响力的优良企业和计谋性的项目,这个是“强链”。

  二是对生物医药的关键环节 “补链”行动。在关键环节方面广州不克不及缺位,所以我们采取了“补链”的行动,特别是争夺国度和省的支撑,加快扶植一批重要的,关键的特性支撑平台,生命迷信范畴一些严重年夜的科技基本举措措施,包含刚才谈到的省实验室。特别是要加强关键核心技巧产品的研发和家当化,在这外头,就说生物制药方面新型疫苗、抗体药物、细胞治疗等生物成品和制剂,现代中药产品和配方颗粒,还有我们广州具有独特优势的修复和再生型的人工器官,和智能化、移动化的一些新兴的医疗设备。从这些“补链”以外,我们还会发挥一些办事行业的公益组织的感化,特别像生物医药的家当同盟、省药学会药物临床的实验专委会、大年夜湾区生物医药家当促进会、全国创新生物医药家当创投同盟等行业组织生长强大年夜。在这个外头特别是要打造政产学研医用融对接平台,把我们一些很好的本钱平台与我们的研发家当化对接起来,把广州在这个生物医药关键的一些环节的“根”在广州深深的扎上去。

  三是针对一些脆弱环节要“延链”行动。此次政策就是从全家当链的角度提出来的,有一些环节广州曾经有比较好的支撑,然则有一些环节比拟较较脆弱,特别是我们会对制造、生物制剂的制造,这个方面会展开针对性的行动,包含生长符合国际标准的CRO、CDMO,就是一些医药外包,合同外包,还有合同研发,临盆外包等等,第三方检测、转化医学来加快产品的上市进度。别的我们还会在人才网job.vhao.net的引进方面打造一个吸引人才网job.vhao.net的主疆场,吸引一批迷信家,领军人才网job.vhao.net、企业家人才网job.vhao.net、金融人才网job.vhao.net、高程度创新人才网job.vhao.net团队落户广州。除此以外,我们还会持续弄妥中国生物家昔时夜会、官洲国际生物服装论坛t.vhao.net等高端、专业国际会议活动,为广州的生物医药企业加强与国际技巧标准体系接轨,加快家当协作向加倍高的附加值环节停止延长。

  经过过程这三链将这个行动,我们会把这个政策的功效发挥的加倍好,对生物医药企业会有加倍强的取得感,感谢。

  谢笑涛:

  看记者同伙们还有没有想进一步懂得的?看看陈主任还有没有须要弥补的?

  陈建荣:

  起首感激我们这么多的记者同伙对广州生物医药一向以来的关怀,我们《若干规定》的政策会尽快出台,也恳请我们各位记者同伙在政策出台以后多点去相干的企业、研发机构、包含临床机构,你们去采访,去听听他们有甚么想法主意、看法,把他们一些好的看法也能够反应给我们,放我们进一步的来完美这些政策,也发挥我们媒体和记者同伙在生物医药新兴家当外面,你们弗成或缺的供献,也赞助我们广州和各个市场主体更好的去生长好本身的家当,把生物医药家当生长好了,就是为我们人平易近的安康作供献,所以我们恳请记者同伙们,明天这是第一次的发布会,我们恳请大年夜家发布会以后,你们多点行动,我们一路来合营打造,来落实好这个决定,感谢。

  谢笑涛:

  感谢陈建荣师长教员的简介和回应,也感谢各位记者同伙,明天的发布会到此停止,感谢大年夜家。

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