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政策解读:广州市商务生长专项资金贸易网点筹划扶植事项实施细则(修订)

  • 2019-09-30 16:25:45
  • 来源: 市商务局
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点击检查政策原文:广州市商务生长专项资金贸易网点筹划扶植事项实施细则

一、修订的背景、目标、根据

(一)修订的背景、目标

根据《关于调剂广州市商务局职责机构编制的告诉》(穗文〔2019〕20号)有关“将商贸流畅范畴物流家当生长,担任商贸物流标准化和公共办事平台扶植,生长城市配送物流和冷链物流职责”划入市商务局市场筹划扶植处,“原大年夜宗商品交易场合监管职责划入市处所金融监督管理局”的天性性能调剂请求,结合任务须要,市商务局对广州市商务生长专项资金贸易网点筹划扶植事项(下称“贸易网点筹划扶植资金”)原实施细则停止了修订,构成《细则》修订稿,以便展开新一轮贸易网点筹划扶植资金的管理任务。

(二)修订根据

1.《关于调剂广州市商务局职责机构编制的告诉》(穗文〔2019〕20号);

2.《广州市人平易近当局关于深化市级预算管理改革防备财务运转风险的看法》(穗府函〔2018〕246号);

3.《广州市商务委关于印发广州市商务生长专项资金管理办法的告诉》(穗商务规字〔2018〕4号)。

(三)修订前后的差别

本次修订重要对机构天性性能调剂所触及的条目停止了修改,对贸易网点筹划扶植资金操作的全体流程和请求没有本质性的修改,包管了政策操作中的稳定性。

1.按照新机构天性性能的规定,对照应条目删除“大年夜宗商品交易平台”的表述,增长了“商贸物流”的内容,并对第六条支撑偏向停止了细化。

2.对第五条支撑对象请求的原第(二)款“无严重年夜背法背规行动”的内容,根据穗商务规字〔2018〕4号第十二条(三)和相干规定,修改成“根据信用管理部分规定,未被列入‘掉信结合惩戒黑名单’”。

3.对第三章项目管理的内容,按照《广州市人平易近当局关于深化市级预算管理改革防备财务运转风险的看法》(穗府函〔2018〕246号)“市财务部分……不直接参与详细项目审批等事务”的请求删除区财务部分。

4.对第十四条项目验收,按照实际任务经历,增长了第二款内容,针对区商务主管部分没法验收或验收不经过过程的项目,而项目单位又不主动请求撤消的,由区商务部分提出处理看法,包管财务资金的应用安然,防止资金沉淀。

3、重要内容(办法、逐条、做法、根据)

(一)总则。明白目标、根据、绩效目标和部分职责。

(二)支撑对象、偏向和标准。

1.支撑偏向,分为7项。

(1)贸易功能区(街)及大年夜型批发贸易网点扶植项目;

(2)专业市场扶植项目;

(3)商贸物流生长项目;

(4)商旅文融分解长项目;

(5)肉菜农贸市场扶植项目;

(6)活动课题类项目;

(7)市委、市当局明白请求支撑,或昔时需重点支撑的项目。

2.支撑标准。根据项目进度情况,采取嘉奖、存款贴息和补贴3种方法。

(1)嘉奖。对已完成且经济或社会效益明显的项目,按不逾越项目投资额的30%赐与资金嘉奖。

(2)贴息。对已完成且经过过程金融机构借钱筹集扶植资金的项目,根据项目存款实际产生额和同期银行存款基准利率赐与贴息,贴息额不逾越实际产生的利钱额,贴息年限不逾越2年。

(3)补贴。对在建的项目,按不逾越项目投资额的30%赐与补贴。

对办事平易近生、公益性强的,或市重点支撑、引导的项目,可进步到不逾越项目投资额的50%赐与嘉奖或补贴。单个项目支撑准绳上最高不逾越300万元。

(三)项目管理。明白了项目申报、审核、公示、项目库管理、资金拨付、变革撤消、验收等环节的法式榜样和请求。

(四)监督检查和绩效管理。规定了信息地下、资金应用的请求,提出加强绩效评价、监督检查和义务穷究等外容。

(五)附则。资金实施克日为3年。

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