广州市人平易近当局办公厅关于印发支撑我市平易近营上市公司稳定生长若干办法的告诉

  • 2019-04-17 17:10:21
  • 来源: 市当局办公厅
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穗府办函〔2019〕50号

广州市人平易近当局办公厅关于印发支撑

我市平易近营上市公司稳定生长

若干办法的告诉

各区人平易近当局,市当局各部分、各直属机构:

《关于支撑我市平易近营上市公司稳定生长的若干办法》曾经市人平易近当局赞成,现印发给你们,请卖力组织履行。履行中碰到的成绩,请径向市处所金融监管局反应。

广州市人平易近当局办公厅

2019年4月8日

关于支撑我市平易近营上市公司

稳定生长的若干办法

为贯彻落实党中心、国务院关于为平易近营企业解难纾困的安排请求,纾解我市平易近营上市公司临时运营艰苦成绩,促进我市平易近营上市公司稳定生长,现提出任务办法以下:

一、建立平易近营上市公司融资成绩调和对接机制

由市处所金融监管局牵头,中心驻穗金融监管部分、市相干部分、市工商联合营参与,建立平易近营上市公司融资成绩调和对接机制,针对平易近营上市公司融资生长方面的实际艰苦和成绩,打造当局、企业、金融机构三方沟通调战争台,将沟通调和任务常态化、制度化。

2、多措并举支撑平易近营上市公司稳定生长

为控股股东股票质押比例较高、临时运营艰苦的平易近营上市公司扩大年夜临盆、盘活资产、回笼资金等运营行动创造优胜情况,鼓励平易近营上市公司优化运营,我市在依法合规的条件下予以积极支撑,为企业优化运营供给便利。按照“当局引导、市场化运作、分类施策”的准绳对平易近营上市公司实施帮扶。在平易近营上市公司充分挖潜的基本上,当局兼顾调和各方资本,经过过程市场化手段以债股结合的方法支撑平易近营上市公司及其控股股东拓宽融资渠道,重点赞助科技含量高、有效益、有市场但控股股东股权质押比例较高、临时运营艰苦的平易近营上市公司度过难关,完成可持续生长。

3、引导金融机构对平易近营上市公司加大年夜支撑力度

积极调和中心驻穗金融监管部分,支撑金融机构对符合授信条件且有市场、有前景、有竞争力但碰到临时运营艰苦的平易近营上市公司持续予以资金支撑,按照市场化、法治化准绳差别对待,分类采取支撑办法。对活动资金存款到期后仍有融资需求的小微企业,提早展开存款查询拜访与评审,符合标准和条件的,按照法式榜样处理续贷,延长资金接续间隔,降低存款周转本钱。对出现股票质押融资风险,特别是面对平仓的平易近营上市公司,在不强行平仓的基本上,“一户一策”评价风险、制订筹划,采取弥补抵质押品等增信方法,稳妥化解其活动性风险。充分发挥保险资金经久稳健投资优势,许可保险资金设立专项产品参与化解平易近营上市公司股票质押活动性风险,不归入权益投资比例监管。鼓励各类股权投资机构提议设立平易近营企业生长支撑基金,支撑资管产品、保险资金依法合规参与处理平易近营上市公司股票质押成绩。对纾解平易近营上市公司股票质押艰苦和活动性成绩作出积极供献的金融机构及相干人员,在当局相干金融营业资本分派、高层次金融人才网job.vhao.net及金融优良案例评选等方面赐与支撑。

四、设立平易近营上市公司并购纾困基金

在广州国发集团等市属国有企业出资30亿元组建国资家当并购基金的基本上,充分发挥杠杆撬动感化,引导金融机构和社会本钱合营参与,构成总范围200亿元的平易近营上市公司并购纾困基金,在符合相干规定的条件下收买平易近营上市公司控股股东股权或对上市公司实施增资扩股,摸索应用夹层投资、私募份额交易做市基金等方法纾解平易近营上市公司融资艰苦。由市处所金融监管局牵头,市财务局、国资委等部分派合,研究建立纾困风险补偿机制,更好地发挥纾困感化。由市国资委指导广州国发集团等相干企业,根据并购基金实际运营情况,研究经过过程过度收益保存等方法支撑并购基金转动生长、做优做强。

五、支撑私募份额交易做市基金生长

加快推动粤港澳大年夜湾区私募股权交易市场扶植,在中证报价南边总部的支撑下展开私募基金份额交易,吸引各类股权投资机构在穗会聚生长,为平易近营企业修建优胜融资情况。鼓励金融机构、国有企业、当局投资基金及其他社会本钱以市场化方法参与组建私募份额交易做市基金,首期范围很多于30亿元,与并购纾困基金构成协同效应,促进平易近营上市公司及其股东持有的非上市股权资产、私募基金份额流转,处理平易近营上市公司及其股东的资金活动性成绩。

六、引导平易近营上市公司拓宽融资渠道

支撑广州地区符合条件的金融机构发行金融债券,召募资金专门用于纾解平易近营上市公司融资窘境和股票质押风险。协助平易近营上市公司对接取得保险资金、支撑平易近营企业生长集合伙产管理筹划等,引导平易近营上市公司根据实际需求应用银行间债券市场非金融企业债务融资对象、资产证券化产品等多样化本钱市场融资对象,应用平易近营企业债券融资支撑对象、融资担保、小额存款包管保险等方法停止增信。支撑平易近营上市公司发行永续债,优化本钱构造,进一步拓宽融资渠道,对平易近营上市公司发债依规赐与补贴。

7、构建上市公司供给链金融办事生态圈

研究出台支撑供给链金融生长的政策办法,支撑有条件的上市公司及非上市大年夜型企业扶植供给链综合办事平台,归入我市金融基本举措措施扶植项目筹划。鼓励供给链综合办事平台经过过程贸易银行综合授信、资产证券化等方法取得资金支撑,盘活上市公司高低游家当链,降低信用风险,进步资金流转效力,减缓活动性艰苦。

8、推动市属国有企业与平易近营上市公司加强协作

支撑市属国有企业发行纾困债,应用国有企业信用程度降低平易近营上市公司融资本钱。支撑平易近营上市公司与市属国有企业在临盆运营活动中加强协作,发挥各自优势,共享相干资本,完成共赢。鼓励平易近营上市公司参与市属国有企业混淆一切制改革,深化国资国企改革,加强国有经济活力、影响力、竞争力和抗风险才能。

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